• 走社会化之路加强农村交通管理
    2015-07-28 08:59:59   来源:河南省周口市交警支队      作者:马卫华    评论:0 点击:

    在农村道路上发生的交通事故,已是最为突出的一个问题,必须下决心加以整治,确保农村道路交通安全形势稳定。
    河南周口是个古老而年轻的农业大市,农业人口994.7万人,大约占总人口88.8%;境内无山无岭,路网纵横交错,交通便捷。但在农村道路上发生的交通事故,已是最为突出的一个问题,必须下决心加以整治,确保农村道路交通安全形势稳定。在人、车、路这三点上,农村道路交通安全都存在问题问题一:人的因素非常突出。由于文化素质和居住地交通环境的影响,在农村道路上,农用车、拖拉机、低速货车和摩托车非法载人等问题十分突出。有的为贪便宜,图省事,不管车况好坏、证件是否齐全,见车就坐;有的随意在公路边打谷晒场、摆摊设点、违法占道;有的一车带多人,一辆摩托车乘载3至4个人,尤其是乘坐农用车、三轮低速载货车和拖拉机的,有时一辆农用车载客竟在15人以上。农村道路警力不够。例如郸城县交警大队农村交警分布4个中队,其中最多的只有6名民警,最少的仅有3名,却要管理全县21个乡镇,乡村道路3580余公里和120公里省道,人均管理路程近185公里。问题二:车辆的安全性令人担忧。有相当一部分农用车、低速载货汽车、摩托车等无牌无证车辆穿梭在农村道路上,尤其是农用三轮车、两轮摩托车无牌照的占有较大比例,据统计,全市注册登记的农用三轮车和摩托车近50万台,保守估计无牌照农用车、摩托车还有10万辆。另外,还有相当一部分无牌无证的低速载货汽车和拖拉机穿梭在农村道路上参与营运。交通违法行为随处可见。由于警力不足,导致农村道路出现漏管失控的局面,一些人购买了摩托车、农用车后,不及时登记注册考取驾驶证,无证无牌到处乱跑。尤其是在农村集市期间,农用车、两轮摩托车违法载人现象比较严重。不仅如此,一些车的车况也较差。大部分农民购车后,只顾经济效益,不顾交通安全,不按期维护保养车辆,不按期参加车辆检验,开着 “病车”、“报废车”上路,埋下了交通安全隐患。问题三:道路状况及配套设施不健全。周口市的农村公路总里程达10623公里。但受资金投入的限制,农村道路存在许多不安全问题,以某县为例,通村公路有650多公里,基本都未设置必要的交通标志、标线、标牌、防护栏,车辆超载超员频繁,再加上维修经费缺乏,路面损坏程度大,出现破损也只能顺其自然,一些路段一遇雨天,容易出现路面断裂等现象,极易引发交通事故。农村道路交通管理的对策农村交通安全管理必须走社会化管理的道路,建立健全“党委政府统揽、职能部门主管、单位各司其职、群众广泛参与、社会整体联动”的管理机制。一是严格落实责任追究制度。进一步明确县、乡、村各级领导的责任,深入细化安监、公路、交通运输、宣传、教育等部门的职责,将交通安全管理工作纳入年度政府及相关部门综合考核范围。二是强化交通安全宣传。针对农民文化水平低、居住分散的特点,充分发挥乡镇、交警中队、农村派出所的前沿阵地作用,利用发生在农民身边的案例,对农民进行交通安全法律法规、交通安全常识宣传教育。三是建立多部门日常联合执法制度。以交管部门为主,农村派出所、交通运输及乡镇等相关部门抽调人力、物力、财力,组成联合执法小组,定期开展联合执法行动,针对农村道路上各种农用车辆违法载人现象多发生在农村集市节日的特点,不定期、不定时开展专项整治,加大打击力度。四是保障农村道路交通基础设施经费。各级政府要将其纳入经济社会发展规划,按照相应的道路养护标准,每年划拨一定的专款,用于改造农村道路、增加交通安全设施和道路维护。    (作者单位:河南省周口市交警支队)
    责任编辑:佚名
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